Свердловский областной суд оставил в силе штраф Главе Тавдинского ГО за нарушения в конкурсной документации при покупке автомобиля

В июле 2019 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области проводило внеплановую проверку конкурсной документации МКУ Тавдинского городского округа «Управление технического обеспечения», по результатам которой были выявлены нарушения закона о закупках, а именно пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Выяснилось, что 1 апреля 2019 года Глава Тавдинского городского округа Виктор Лачимов утвердил документацию об электронном аукционе на поставку автомобиля, в которой содержится совокупность характеристик автомобиля, которые соответствуют конкретной модели – «Тойота Камри Престиж Сафети». Постановлением заместителя руководителя УФАС России по Свердловской области Лачимов был привлечен к административной ответственности по части 4.2 статьи 7.20 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 3 тысяч рублей.


Защитник главы городского округа обжаловал постановление УФАС СО в Тавдинском районном суде, но безуспешно.


Затем защита обжаловала это решение в Свердловском областном суде. В апелляционной жалобе защитник просил отменить состоявшиеся решения, ссылаясь на отсутствие в действиях главы городского округа состава административного правонарушения. По итогам апелляционного рассмотрения решение Тавдинского районного суда было оставлено без изменения, а жалоба защитника – без удовлетворения.


Свердловский областной суд
Comments

Удовлетворен административный иск прокурора области к региональному Правительству о полномочиях Департамента госзакупок

Свердловский областной суд удовлетворил административный иск прокурора Свердловской области к Правительству Свердловской области, и признал недействующими с момента вступления в законную силу решения суда абзацы 6,7 подпункта 2 пункта 4-2 Положения о Департаменте государственных закупок Свердловской области. Этот нормативный правовой акт был утвержден постановлением правительства Свердловской области от 25 апреля 2010 года № 673-ПП.
В указанных абзацах оспариваемого документа Департамент госзакупок области частично взял на себя полномочия регионального Министерства финансов в части финансового контроля в сделках о государственных закупках.


Непосредственно в оспаривавшихся нормах устанавливалось, что Департамент государственных закупок Свердловской области с целью реализации полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области осуществляет проверку соблюдения заказчиками требований методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, начальной цены единицы товара, работы, услуги, а также осуществляет организацию проведения экспертизы достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта и описания объекта закупки.


Прокурор Свердловской области посчитал, что указанные нормы не соответствуют требованиям законодательства, которое имеет большую юридическую силу. Функции финансового контроля согласно постановлению правительства Свердловской области от 12.03.2020 № 130-ПП возложены на Министерство финансов Свердловской области. Департаменту госзакупок полномочия не передавались. По предписанию прокурора чиновники не устранили недостатки в нормативном правовом акте, что послужило поводом для обращения главы надзорного органа региона с административным иском в Свердловский областной суд.


По итогам рассмотрения дела, требования административного истца были удовлетворены. Решение суда может быть обжаловано во Втором апелляционном суде общей юрисдикции в течение 1 месяца со дня его изготовления.


Свердловский областной суд
Comments